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北海市人民政府关于印发北海市海绵城市建设管

作者: 大成 发布时间: 2019年10月14日 06:16:53

各县、区人民政府,涠洲岛旅游区管委会,市人民政府各部门,各园区管委会,各有关单位:

  《北海市海绵城市建设管理暂行办法》已经市十五届人民政府第67次常务会议审议通过,现予以印发,请认真贯彻执行。

  

  

2019年8月19日                                                  

北海市海绵城市建设管理暂行办法

第一章 总 则

  第一条 为加强我市海绵城市建设管理工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)和《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)等有关法律、法规和政策规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 全市规划区范围内的新建、改建、扩建项目的立项、可行性研究、土地出让、方案设计及审查、施工图设计及审查、竣工验收以及运营管理等城市规划建设管理的管控环节,适用本办法。

  第三条 本办法所称海绵城市,是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市建设发展模式。

  第四条 市住房城乡建设部门负责统筹协调,组织推进全市海绵城市建设管理工作。

  市自然资源(规划)部门负责将海绵城市建设要求落实到土地出让、用地划拨条件中,负责项目土地供给及相关地势、地形、地貌基础数据提供等工作;负责在法定规划和专项规划中落实海绵城市建设要求,负责将海绵城市建设相关要求纳入建设项目选址意见书、建设用地规划许可证等规划管理。

  市市政管理部门负责牵头组织北海市既有市政园林设施改造项目的海绵城市建设工作及城市排水防涝工作,负责市政公用设施海绵城市的维护管理。

  市水利部门负责牵头组织北海市河湖水系工程项目建设并加强监督管理,确保符合海绵城市建设要求。

  市发展改革、财政、自然资源(规划)、住房城乡建设、市政管理、水利、生态环境、气象等相关部门在各自职权范围内加强对建设项目中海绵城市相关内容的审查与管理。

  各县区政府,各管理委员会应按照海绵城市专项规划和年度建设计划,负责本区域内海绵城市建设和管理工作。

第二章 总体规划建设管理

  第五条 总体规划要求

  市自然资源(规划)部门在组织编制或修编总体规划时,应当编制海绵城市专题研究,并确定规划区的雨水年径流总量控制率、年径流污染控制率等强制性指标,制定规划区海绵城市建设的原则、策略、措施、分阶段建设范围和重点项目布局;划定城市蓝线时,应明确需要保护的自然生态空间格局。

  第六条 控制性详细规划、专项规划要求

  市自然资源(规划)部门在组织编制或修编控制性详细规划时,应当落实海绵城市专项规划相关指标要求,或同步另行编制海绵城市片区详细规划,作为该片区控制性详细规划的重要组成部分。

  控制性详细规划应结合用地功能和布局,分解细化国土空间总体规划和海绵城市专项规划中关于海绵城市建设的各项要求,因地制宜规划雨水渗、滞、蓄、净、用、排等设施,确定各地块及城市道路的年径流总量控制率及其对应的设计降雨量、年径流污染控制率等强制性指标,提出下沉式绿地率及其下沉深度、透水铺装率、雨水调蓄设施建设标准、绿色屋顶率、其他调蓄容积、不透水下垫面径流控制比例等引导性指标,形成海绵城市规划图则。

  城市水系、排水防涝、水污染防治、绿地、道路交通等相关专项规划,应与海绵城市专项规划充分衔接,落实海绵城市建设内容和有关控制指标,市自然资源(规划)部门应对专项规划的海绵城市建设内容予以审核。

  第七条 建设项目总体要求

  全市规划区范围内的新建、改建、扩建的建设项目,应协调海绵城市建设与地块及建筑功能,将低影响开发模式贯穿于项目规划设计的各个阶段,其海绵城市相关设施应与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时使用,建设费用纳入建设项目概算。

  第八条 全市规划区范围内的新建、改建、扩建建设项目应当按照下列要求配套海绵城市建设设施:

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