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2018年度原绵阳市旅游发展委员会部门决算

作者: 大成 发布时间: 2019年09月28日 14:20:28

  



  第一部分部门概况

  一、基本职能及主要工作

  二、机构设置

  第二部分2018年度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  二、收入决算情况说明

  三、支出决算情况说明

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

  八、政府性基金预算支出决算情况说明

  九、国有资本经营预算支出决算情况说明

  十一、其他重要事项的情况说明

  第三部分名词解释

  第四部分附件

  附件1

  附件2

  第五部分附表

  一、收入支出决算总表

  二、收入总表

  三、支出总表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)

  六、一般公共预算财政拨款支出决算表

  七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

  八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

  十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  十三、国有资本经营预算支出决算表

  


  

第一部分 部门概况



  一、基本职能及主要工作

  (一)主要职能

  贯彻执行国家有关旅游工作的法律、法规和方针、政策,拟订全市旅游发展的规范性文件,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制; 拟订全市旅游发展战略规划并组织实施;统筹协调涉及旅游产业发展的相关行业和部门,推动旅游与相关领域的融合发展;统筹协调全市旅游资源的保护与开发利用,促进全市旅游资源整合;负责编制旅游产业发展规划、计划并组织实施;组织评审县市区旅游发展规划并指导实施;负责制定全市旅游市场开发战略并组织实施;组织全市旅游形象推广、旅游宣传营销、旅游市场开发等工作;负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作;指导协调全市旅游节事活动相关工作; 监测旅游经济运行,负责旅游信息化建设、旅游统计、行业信息发布工作;指导旅游景区质量等级评定工作,组织开展旅游星级饭店的推荐、评定、复核工作,负责经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社设立核准,旅行社申请经营出境旅游业务审核转报工作;指导涉外旅游和港澳台旅游工作;负责协调推进全市旅游公共服务体系建设管理,会同有关部门指导全市智慧旅游、旅游集散、旅游环境综合整治、旅游公共信息和咨询平台体系建设;指导全市旅游目的地、重点旅游区域、旅游线路的规划和开发;参与重大旅游项目建设的论证、指导和推进工作;负责旅游景区管理工作;指导民族地区旅游发展,推动旅游扶贫和富民惠民工作;指导协调假日旅游、乡村旅游和红色旅游等工作;指导培育旅游新产品、新业态。承担规范全市旅游市场秩序、监督管理服务质量、监督旅游投诉处理、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任,建立旅游违法行为查处信息共享机制。会同有关部门指导旅游安全、旅游应急救援工作;指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导旅游相关行业组织的业务工作。拟订并组织实施旅游人才规划,指导旅游教育培训工作;负责实施旅游从业人员职业资格标准和等级标准;负责组织导游人员职业资格考试,导游证颁发工作;负责市旅游产业发展领导小组的日常工作;承担经市政府批准保留的行政审批事项。

  (二)2018年重点工作完成情况

  1、狠抓创新引领,产业融合发展更加稳固。一是指导全域旅游示范创建,按照国家全域旅游创建示范工作要求,平安北三地创建工作将于2019年全面结束,目前,北川已对照创建验收标准,完成初检各项资料准备和硬件建设,等待国家验收,平武、安州以创建为核心,引动辖区全域旅游快速发展,成效明显。二是指导绵阳科技馆和北川维斯特景区成功创建首批四川省科技旅游示范基地;组织花城本草和药王谷申报省中医药健康旅游示范基地,梓潼两弹城、江油市中国酱文化博览园景区申报四川省工业旅游示范基地,平武白马藏族、羌族民俗文化创意园申报省民族民俗文化旅游示范区,正在等待省检验收。三是成功承办第二届四川省旅游业新技术应用大会;组织编制《四川(绵阳)旅游新技术产业园区规划》,预计2018年编制完成;启动我市智慧旅游系统大数据中心项目,强力促进旅游新技术的成功转化和推广应用,实现通过新技术驱动旅游产业发展的全新格局。四是举办2018四川省红色夏令营启动仪式,带动我市红色旅游热潮。

  2、狠抓品牌建设,旅游产品供给持续优化。一是指导罗浮山景区成功创建国家4A级旅游景区,安州区红花源景区、江油市中国酱文化博览园景区和安州区环湖碧荷园景区成功创建国家3A级旅游景区。全市现有国家A级景区29个(其中4A级以上16个)。二是开展2018年-2019年度旅游规划评审员和旅游景区质量等级评定员选聘工作,经网络报名、资料审核、笔试、任前公示等程序,报请绵阳市旅游发展委员会和绵阳旅游标准评定委员会审定,同意8名同志任旅游规划评审员,9名同志任旅游景区质量等级评定员。三是召开绵阳市2018年旅游景区现场会,对各县市区旅游主管部门和旅游景区业主开展培训。

  3、狠抓招大引强,项目开发建设不断增强。一是重点筛选龙门雪山连片开发项目、嫘祖文化旅游产业项目等“资源好,位置佳,实力强”的6个项目,赴上海参加四川省优选旅游招商项目路演推介会,进一步扩大招商项目影响力。二是积极对上争取项目建设资金,共对上争取厕所革命、旅游扶贫、旅游新技术应用等10种类型项目建设资金1180万元。截止2018年三季度,我市共有在建旅游项目114个,其中新开工47个,续建67个,完成投资46.1955亿元;北川中昱星光温泉旅游开发项目、三台县建设镇木林村乡村旅游综合体项目、嫘祖文化休闲旅游度假区项目等8个项目成功签约,金额74.09亿元。

  4、狠抓宣传营销,旅游市场拓展成效显著。一是整合全市旅游景区及产品线路,推出凸显资源优势、符合季节特色的系列旅游产品。年度乡村文化旅游节陆续开幕,罗浮山环湖环山自行车公开赛、2018海峡两岸文昌祭祀大典、2018海峡两岸嫘祖祭祖大典、2018四川国际文化旅游节暨“一带一路”李白文化节、北川羌茶节、虎牙冰瀑节、仙海端午文化旅游节等活动精彩纷呈,影响大辐射广。二是坚持“走出去,请进来”原则,全力开拓客源市场。组织县(市、区)旅游局、重点旅游企业分别赴成都、重庆、西安、厦门、济南、上海开展宣传营销,推介我市诗歌文化、民族风情、山水食色等旅游产品;遵循“请进来”的原则,举办“港澳台粤百名摄影家发现平武暨白马民俗展演周活动”,邀请来自港澳台粤的160余名摄影家、媒体记者等赴平武进行采风。三是搭建媒体宣传渠道,多角度展示幸福美丽绵阳美好形象。依托互联网自媒体,通过撰写生态旅游探索实践深度报道,发布人文自然民俗风情等综合性资讯信息,在网易、新浪、今日头条、中国旅游新闻网、国家旅游地理网、百家号等主要客源地媒体进行宣传推广。通过绵阳旅游官方微信、微博,发布图文信息700余条;旅游资讯网同步查询展示机每周更新新闻至少2条,攻略每周至少1条,视频信息2周更新一次,2018年总信息量约3000条。

  5、狠抓市场监管,旅游服务水平稳步提升。一是加强监管力度,全面规范旅游市场秩序。联合多部门开展“红盾春雷”、“利剑-1”、“利剑-2”行动,大力实施不合理低价游专项整治,加强节假日、暑汛期等出游高峰期安全督查,确保旅游市场安全有序。全市旅游行政管理部门共出动执法人员680余人次,执法车辆320台次,检查涉旅企业1248家次,共检查旅行社347家次、分社48家次、服务网点618家次、旅游景区(点)84家次、星级农家乐642家次、星级酒店54家次、导游人员41人次。二是强化责任落实,建立科学管理模式。签订《绵阳市旅游行业2018年度安全工作目标责任书》,开展旅游行业安全应急与执法工作培训,全市旅游安全事故零发生;推进全国旅游监管服务平台使用,开展旅行社业务经营许可证核发审批、注销审核和变更备案工作,全市正常营业旅行社56家,拟注销停业旅行社3家;实行全国旅游监管服务平台电子导游证线上管理,目前,我市持有电子导游证导游共849名;强化旅游诚信体系和行业自律建设,正确引导游客文明旅游、理性消费和依法维权,共受理有效旅游投诉62件,结案率100%,协调企业理赔金额近60余万元,受理旅游咨询200余件,调解旅游纠纷126起,无行政复议案件发生。三是制定旅游人才年度培训计划,推进维斯特旅游人才示范基地建设,抓好绵阳旅游人才库建设,开展乡村旅游能力提升培训班,线下培训从业人员1000余人次。

  6、狠抓政策扶持,旅游产业扶贫全面发展。积极对上争取扶贫资金,支持旅游扶贫示范村创建和乡村旅游扶贫项目建设,打造包括旅游商品基地、旅游扶贫示范村、节庆活动、旅游厕所等旅游配套设施及旅游产品,整合各类资金共计530万元,用于提升我市贫困地区旅游产业发展。投入资金20万元支持北川县擂鼓镇田坝村乡村旅游扶贫项目建设;平武县乡村旅游“两师一员”试点项目、平武县省级旅游扶贫示范村项目、平武县省级旅游商品研发基地项目已顺利实施完毕。北川县生态环保厕所已建设完成,等待验收;江油市和安州区生态环保厕所已开工建设。二、机构设置原绵阳市旅游发展委员会下属二级单位2个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个。纳入原绵阳市旅游发展委员会2018年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

  1.原绵阳市旅游发展委员会机关

  2.原绵阳市旅游执法支队

  
欢迎访问中共绵阳市委绵阳市人民政府网站,通过本网站您可以了解到绵阳市相关概况、新闻等信息。
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