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6部委整治住房租赁:房地产中介不得赚取住房出租

作者: 大成 发布时间: 2019年12月25日 22:23:59

6部委整治住房租赁:房地产中介不得赚取住房出租

  中房报记者 秦龙|北京报道

  住房租赁市场乱象再次迎来监管重拳。

  12月25日,住建部的一则消息再次“瞄准”了住房租赁市场。消息显示,近日,住建部、国家发改委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网信办等6部委印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》(以下简称“意见”),规范住房租赁市场主体经营行为,保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。

  中国房地产报(微信ID:china-crb)记者注意到,此次意见对住房租赁市场进行了多项调整与规范,甚至部分条例规定是历史首次。

  今年以来,租赁市场问题不断,特别是长租公寓市场的暴雷更增加了这一领域的风险,监管之手开始不断向此倾斜,以稳定市场。

  “此次住建部等六部委发文是为了更好地配合2020年租赁市场发展工作,充分体现了租赁市场稳租金、稳预期的导向。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者表示。

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  市场规则迎来多项调整

  这个意见从多个方面再次强调了合法运营。

  意见明确房地产经纪机构不得赚取住房出租差价,住房租赁合同期满承租人和出租人续约的,不得再次收取佣金;金融监管部门应当加强住房租赁金融业务的监管,严格审查贷款用途,防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆。住房租赁企业不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款。

  值得关注的是,针对目前出现的长租公寓暴雷事件,意见表示,加强对采取“高进低出”(支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金)、“长收短付”(收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期)经营模式的住房租赁企业的监管,指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户,将租金、押金等纳入监管账户等。

  对此,中原地产首席市场分析师张大伟表示,“过去几年全国房地产市场最活跃的一个名词肯定是‘长租公寓’,从租售并举开始,到最近两年的跑马圈地,出现上市+雷暴。加强对采取‘高进低出’‘长收短付’等经营模式的高风险住房租赁企业监管,这是历史第一次。现在租赁市场所谓的长租公寓,其实都是金融化的二房东吃差价,业主与租户的交付租金时间长变成了资金池。”

  事实上,近两年来,长租公寓暴雷频发。2018年8月20日,杭州市长租公寓品牌“鼎家”运营商杭州鼎家网络科技公司发出通知,称公司因经营不善导致资金断裂,已停止运营,成为全国首家破产的大型长租公寓品牌。

  彼时,中国房地产报记者第一时间报道杭州长租公寓鼎家暴雷,4000租户受损,涉及6家网贷平台。这起暴雷事件让饱受诟病的“租金贷”模式也从此浮出水面。此后,全国超过20家长租公寓陆续出现暴雷。

  “2018年以来,租金贷横行租赁市场,也给租赁市场带来了不好的影响,损害了租户和承租方双方的利益,本次关于租赁金融业务的管控明显可以缩减租金贷的占比,有利于维护租赁市场的稳定发展。”诸葛找房数据研究中心王小嫱在接受记者采访时表示。

  此次意见对于饱受诟病的长租公寓“租金贷”模式,更是明确规定,金融监管部门应当加强住房租赁金融业务的监管,严格审查贷款用途,防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆。住房租赁企业不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款。

  另外,意见还对一些规范条例设置了时间线。比如,在加强租赁企业监管条例中规定,住房租赁企业租金收入中,住房租金贷款金额占比不得超过30%,超过比例的应当于2022年底前调整到位;在建设租赁服务平台条例中规定,明确直辖市、省会城市、计划单列市以及其他租赁需求旺盛的城市应当于2020年底前建设完成住房租赁管理服务平台。

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  “开刀”住房租赁市场乱象

  意见指出,近年来,我国住房租赁市场快速发展,为解决新市民住房问题发挥了重要作用。但住房租赁市场还存在发布虚假房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等问题,侵害租房群众合法权益,影响社会和谐稳定。2019年6月以来,住房和城乡建设部等6部委在全国范围内开展整治住房租赁中介机构乱象工作,取得了初步成效。

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